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Lou Pitchoun
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Publié le 05/07/2024 à 16h41

OPAH (Opération Programmée de l'Amélioration de l'Habitat)

Moderniser et adapter l'offre de logement, les élus passent à l'action


Logo_OPAHOn recense plus de 1570 logements sur Villeneuve de Berg. Ce chiffre donne la mesure de l'importance et de la diversité des enjeux auxquels sont confrontés les élus en matière de politique du logement. Il s'agit, bien entendu, de permettre à tous les villeneuvois d'accéder à un logement abordable et fonctionnel. Il s'agit aussi de maîtriser l'impact énergétique lié aux besoins de chauffage et, plus généralement, d'améliorer l'état des bâtiments les plus dégradés. Pour faire face à ces défis, la commune travaille avec la communauté de communes qui exerce les principales compétences nécessaires à la mise en œuvre des politiques de l'habitat. A l'heure où nous renouvelons les dispositifs d'amélioration de l'habitat, il nous a semblé important de proposer un tour d'horizon des actions mise en place.


 

L'OPAH-RU est reconduite jusqu'en 2027

Depuis de nombreuses années, la communauté de communes Berg et Coiron met en œuvre un dispositif d’information, de conseils, d’accompagnement et d’aides financières aux propriétaires réalisant des travaux dans un logement ancien privé : l’OPération d'Amélioration de l'Habitat (OPAH). La dernière OPAH en date s’est terminée le 31 janvier 2022.
Considérant à la fois le diagnostic, les besoins du territoire, les ambitions des élus et le dispositif « Petite Ville de Demain » l’ANAH (Agence nationale de l’habitat) a validé la mise en place d’une nouvelle OPAH. Cette fois-ci, l'opération intègre un volet « Renouvellement Urbain » (OPAH-RU). qui permettra d'engager des actions spécifiques de réinvestissement du cœur de ville. Le volet « Renouvellement Urbain » garantira ainsi une bonne articulation du dispositif avec les autres axes structurants d’intervention (programme urbain, attractivité économique, lien social, etc.).
Après une phase de conception de cette nouvelle opération qui s'est principalement déroulée fin 2021 et début 2022, le programme d'action a été finalisé et présenté aux élus en vue de sa formalisation dans une convention opérationnelle d'une durée de 5 ans qui précise les engagements de chaque partenaire. Cette convention fixe les modalités de mise en œuvre : le plan d'action, les engagements financiers, les missions d'accompagnement ainsi que l'organisation de l'évaluation de l'opération. C’est la communauté de communes Berg &Coiron qui assure le portage politique et la maîtrise d'ouvrage opérationnelle du dispositif. La phase opérationnelle de mise en œuvre débutera le 1er octobre 2022.

 

Villeneuve de Berg est partenaire de l'OPAH-RU






















Vu les enjeux identifiés à l'occasion du bilan de la précédente OPAH et du diagnostic pré-opérationnel de l'OPAH-RU, deux secteurs d'intervention renforcés ont été identifiés sur le territoire intercommunal. Il s'agit des secteurs anciens de Villeneuve de Berg et de Saint-Jean le Centenier. Sur ces zones, l'accompagnement renforcé de l'ANAH et l'engagement financier complémentaire des communes permet d'intensifier les actions et les aides.
Pour Villeneuve de Berg, les secteurs d'intervention sont calés sur le zonage patrimonial (voir plan ci-dessus). Ce zonage permet de concentrer et de coordonner les actions de renouvellement urbain avec les autres actions entreprises dans le cadre du programme Petites villes de demain.

 

Le volet Renouvellement Urbain : kesako ?

Le volet Renouvellement Urbain (RU) de l’OPAH-RU vient compléter l’action incitative sur les logements par des initiatives ciblées. En complémentarités avec le programme « Petites villes de demain » il s’agit de mobiliser les outils nécessaires à une action pro-active visant la restauration de secteurs clés pour la dynamique urbaine. Un premier ensemble d’immeubles a été ciblé à l’entrée nord de la bastide.
 

Un dispositif OPAH doté de moyens d'ingénierie spécifique

Outre des moyens importants dédiés aux aides à l'investissement, le dispositif OPAH-RU permets de répondre aux besoins d'accompagnement et de conception des opérations et des projets de travaux. Cette ingénierie s'adresse aux ménages mais aussi aux collectivités qui doivent prendre des initiatives en faveur du renouvellement urbain. Un prestataire "opérateur" spécifique est en cours de recrutement, il viendra compléter les moyens humains mobilisés par la communauté de communes. La commune de Villeneuve de Berg participe au financement de ces moyens d'ingénierie : Elle abonde à 50% sur le volet renouvellement urbain de l'OPAH.

 

Des aides priorisées selon les enjeux

Sur l'ensemble de la communauté de communes, 3 enjeux prioritaires ont été identifiés. Sur ces enjeux et en fonction des critères d'éligibilité fixés par l'ANAH les propriétaires de logements peuvent bénéficier d'un accompagnement technique et financier de leurs projets. Les trois enjeux identifiés sont :